局2021年10月份重点工作进展情况
来源: 南通市生态环境局 发布时间:2021-11-03 11:46 累计次数: 字体:[ ]

1.深入学习贯彻市第十三次党代会精神,持续开展党史学习教育,推进“两在两同”建新功行动。(机关党委、各支部、各处室)

完成情况:市局中心组集中学习市第十三次党代会精神,并提出了要求。机关党委会组织学习,部署各支部加强学习贯彻。发放《中华人民共和国简史》《改革开放简史》《社会主义发展简史》等书籍,深入学习习近平总书记在陕西榆林考察时的重要讲话精神,宣传教育中心党支部接受第十二巡回指导组巡学督导。扎实开展“两在两同”建新功行动,组织志愿者参加文明交通志愿服务“我报到”活动。

2.从严从实抓好疫情防控工作,督促医废处置公司建立疫情常态化工作机制。(执法局、固化处、办公室等相关处室)

完成情况:持续做好疫情期间医疗废弃物处置工作,自2021年7月21日至10月26日累计实际处置医疗废物量为2766.738吨,贮存量为0吨。其中冠状病毒医疗废物处置量为0吨,贮存量为0吨;重点涉外场所医疗废弃物处置量为55.186吨,贮存量为0吨。

督促医废处置单位建立医废处置疫情管理常态化工作制度,如东恒祥环保服务有限公司建立并推行“常态化、疫情管理制度”,科学应对因疫情产生医疗废物的管理,确保在收集、转运、贮存、处置环节不发生蔓延扩散和二次污染,保护生态环境和人员健康。

按照省、市疫情防控要求,对系统内人员做好个人及家属情况调度等工作,按日调度系统内全体人员身体情况。常态化做好疫情防控工作,组织人员离通情况请销假登记备案,本月报备全市系统日常出省、出市人员103人次。

开展涉外港口码头国庆期间防疫检查,累计出动执法人员56人次,检查涉疫港口、空港共计34个,发现问题1个,目前已完成整改。

3.配合市政府组织土壤审计问题销号总审和整改再提升工作,确保全面完成审计整改并按时向省审计厅报送审计整改报告。(土壤处、综合监督处)

完成情况:牵头形成《关于土壤污染防治专项审计问题整改情况的报告》,并会同相关部门对报告的准确性开展审核,拟按程序提交市政府常务会议审议。加强与审计局沟通对接,组织各地进一步完善审计销号材料,提高销号台账资料完整性、合理性,确保审计问题整改到位。

4.组织开展《南通市长江经济带生态环境保护实施规划》终期评估,总结落实情况,提出存在问题及改进计划。(综合业务处)

完成情况:根据市各有关部门及局各相关处室、单位自评情况,形成《南通市长江经济带生态环境保护实施规划》终期评估报告初稿,对规划主要指标、重点任务、工程项目等完成情况进行分析评估,提出存在问题及下一步措施。目前已征求各部门意见建议,正在进一步修改完善。

5.持续做好空气质量预警的应急管控工作,推进废气活性炭吸附设施专项整治工作,深入开展扬尘在线监测监控整治工作。(大气处)

完成情况:根据预测情况及时启动、解除预警,10月1日至10月24日共管控16天。其中,国庆假期期间全市累计出动检查人员9056人次,检查各类点位4930个,错峰生产企业3149家次,发现各类问题75处,立案查处环境违法行为1起,在此期间我市PM2.5浓度和优良天数比例均位列全省第二。10月1日~24日,我市PM2.5浓度为17.2微克/立方米,省内排名第一;PM2.5浓度同比下降31.7%,降幅省内排名第一;优良天数比例为91.3%,省内排名第二。通过管控,约降低PM2.5浓度10.2微克/立方米,臭氧浓度6.5微克/立方米。

持续推进废气活性炭吸附设施专项整治工作,截止目前全市已排查活性炭吸附设施企业1316家,发现问题565个,整改完成325个。

深入开展扬尘在线监测监控整治工作,根据《关于加强市区扬尘在线监测监控工作的实施意见》要求,各地均已开展扬尘在线监测监控设备排查整治,据统计,市区共安装扬尘监测557个,大部分已按要求完成联网。市大气办拟联合市“654”办于开展扬尘在线监测数据的比对监测,对在用扬尘监测设施开展专项抽查,对不符合技术规范要求的责令限期整改到位。

6.开展全市国、省考断面“保III增III”溯源整治攻坚工作,编制攻坚方案,明确水质提升工作计划,确保断面水质稳定改善。(水处)

完成情况:省厅召开视频会后,第一时间向相关断面长发送了会议材料,供断面长学习领会。召开重点断面“保Ⅲ增Ⅲ”溯源整治攻坚工作调度会,部署攻坚工作。市攻坚办印发《南通市重点断面“保Ⅲ增Ⅲ”溯源整治攻坚工作方案》,方案在省厅要求的南通1个保Ⅲ2个增Ⅲ断面的基础上,统筹全市国省考断面1-9月水质和达标形势,结合汛期溯源分析成果,兼顾考虑断面上游影响,将目标增加为“保Ⅲ增Ⅲ争Ⅲ控Ⅲ”共14个断面。10月27日,陪同专员办对省厅“保Ⅲ增Ⅲ”重点断面开展现场检查。

7.完成全市区域水污染物平衡核算工作,组织对未达标断面和进度滞后工程项目开展现场督查。全面启动近岸海域水质源解析工作。(水处、海洋处)

完成情况:为填补疫情影响的滞后进度,多次调度各地工作进度,督促各地加快核算报告编制。10月16日,组织召开专家初审会,对各县(市、区)工作报告开展技术评审、逐一过堂,并形成书面专家意见,要求各编制单位继续修改完善。在全省城镇区域水污染物平衡核算工作现场会上作交流发言,汇报工作进展,介绍南通特色做法,获得省厅领导肯定。截止目前,各地已基本完成水污染物平衡核算,计划于10月底前各地形成终稿,11月初完成全市区域水污染物核算报告。

与国家海洋环境监测中心对接制定了近岸海域污染源解析工作方案,初步开展资料收集和调研工作。

8.全面开展入江入海排污口整治工作。(执法局、海洋处)

完成情况:督促各地加快入海排污口监测溯源整治和“一口一策”方案制定,每日调度进展,根据省级审核反馈意见,组织各地修改完善溯源整治信息。

按照补充监测的要求持续推进排污口监测工作,全市已完成排口采样1257个,完成率为61.3%。全市剩余排口正在积极寻找降雨、低水位等有利时机,持续开展排口补测工作。海门区、通州区、崇川区、市经济技术开发区和苏锡通园区目前已基本完成排污口情况梳理,正在进行“一口一策”方案编制工作,崇川区已完成80%排口分类编制;市开发区“一口一策”方案编制任务已分解落实到相关部门,目前已完成70%排口分类编制;苏锡通园区已完成方案编制工作。如皋、启东目前尚未开展“一口一策”方案编制。下阶段,每周调度各地整治进展进度,定期开展现场督查,组织召开调度推进会,推动工作提速,确保按期完成任务。

9.配合做好全市农村生活污水治理推进会的相关准备工作。开展农村生活污水处理设施月度监测分析。推动农村生活污水处理设施“回头看”检查发现问题整改到位。联合自然资源和规划局对建设用地土壤安全利用情况开展监督检查。(土壤处)

完成情况:配合做好全市农村生活污水治理推进会讲话材料起草准备工作;形成《南通市农村生活污水治理跟踪监测情况专报第2期》,以攻坚办名义呈送市委、市政府及市相关部门;对各地农村生活污水治理设施运行情况开展现场检查,截至10月25日,已抽查18个设施,建立问题清单8个,其中,前期“回头看”5个发现问题均已完成整改。组织各地联合自然资源和规划局全面摸底排查前三季度污染地块安全利用情况,开展污染地块安全利用率核算工作,共排查236个地块,无违规开发建设情况。

10.提请省生态环境厅组织开展《南通市生态文明建设规划(2021-2025年)》专家评审工作。提请市政府调整南通市国家生态文明建设示范市领导小组。(自然处)

完成情况:提请省厅《关于申请对<南通市生态文明建设规划(2021-2025)>进行技术评审的请示》,目前省厅已向生态环境部提交评审请示,待生态环境部同意。南通市国家生态文明建设示范市领导小组目前正在调整中,由于条线分管领导目前暂未确定,领导小组文件待人员确定后按程序提请市政府印发。

11.做好全市重点行业建设项目及2017年以来生态环境部、省厅审批项目环境保护监督检查工作。(环评处、执法局)

完成情况:对重点行业和2017年以来的市批以上项目在“两高”专项执法检查的基础上专门进行了布置,印发《关于做好重点行业建设项目专项执法检查的通知》,列出了2017年以来市批项目名单,明确了时间节点和检查内容,分两个阶段对19个部省审批项目、124个市批项目及六大重点行业建设项目环境保护进行全面检查,派出交叉执法人员配合省厅对淮安、苏州开展执法检查。

12.加快推进排污许可证质量审核工作,对纳入重点管理排污单位的排污许可证核发情况开展抽查。组织对注册在本市范围内的环评编制单位开展拉网式全面检查。(环评处)

完成情况:已完成2021年度重点管理排污单位许可证抽查复核,近期对存在问题进行通报并责令整改。在年初对本市注册的环评单位全覆盖检查的基础上,组织对新注册单位进行全面检查,并对前期存在问题的环评单位进行回头看。

13.继续推进园区限值限量管理,组织对省级试点洋口化学工业园等首批园区限值限量管理方案开展评审,做好省厅现场推进会准备工作。(环评处)

完成情况:本月对全市纳入限值限量试点工作的园区逐一进行现场督查,目前如东洋口化学工业园(东区,西区)、常安纺织园、海安经济技术开发区、南通开发区、如东经济开发区等园区均已形成方案,正在进行方案初审,待省级指南印发后正式组织评审。海安已按要求做好省厅现场推进会准备工作,待会议时间确定后,配合省厅环评处继续做好相关工作。

14.推进各地尽快加强固废监管能力建设,强化固废监管机制,配备监管人员,增强固废监管能力。(固化处)

完成情况:有序推进小微企业危废集中收集试点项目,目前已有2家小微企业领取了经营许可证,另有10个项目在推进中;加强危废监管,危险废物全生命周期管理系统已全面推广使用,近期新增豁免类危废线上转移审批模块,暂停所有线下转移审批;印发《关于加强豁免管理危废环境监管的通知》,进一步规范我市危险废物豁免管理;各地固废监管人员均有所增加,监管能力逐步加强。

15.完成全市符合要求的442件行政处罚案件生态损害赔偿工作。(法规处)

完成情况:初步筛查今年1-6月全市行政处罚案件,筛选出符合生态环境损害索赔条件的案件442件,根据县(市、区)局反馈情况,最终确定383条案件线索符合索赔条件,目前已启动索赔112件,办结38件,其余案件正在磋商索赔。

16.印发实施《细颗粒物与臭氧协同控制监测网络能力建设实施方案》,进一步补齐全市颗粒物臭氧协同管控能力,持续推进污染源自动在线监控设施全联网。(科监处)

完成情况:经与相关处室、单位对接,在充分征求意见后,确定站点建设任务及责任分工,印发《“十四五”南通市细颗粒物与臭氧协同控制监测网络能力建设实施方案》(通环科监〔2021〕16号)。

17.开展突发环境事件应急演练和环境应急安全隐患“大排查、大整治”百日专项行动。深入开展生态环境、消防救援联动工作。(执法局、安监处)

完成情况:完成环境应急演练第三方服务招投标,已完成应急演练脚本和宣传片脚本初稿,海门区预拍镜头已基本完成,正在进行后期制作。印发《全市环境应急安全隐患“大排查、大整治”百日专项行动工作方案》,已对各地“大排查、大整治”百日专项行动进行部署。

起草了《南通市生态环境局、南通市消防救援支队联动战略合作框架协议》《关于组建市生态环境局、市消防救援支队突发环境事件应急处置融合战队的通知》,待与消防支队对接确认后举行共建仪式。

18.启动2021年秋季全市秸秆禁烧工作。开展秋季生态环境交叉执法检查、自动监测数据造假及设施不正常运行专项执法行动。(执法局)

完成情况:10月1日起启动2021年秋季全市秸秆禁烧工作,召开秋季秸秆禁烧督查巡查专题会议。全市组建1个综合督查组、9个督查巡查组和7个无人机巡查组并结合卫星遥感开展督查巡查工作,截至10月28日,通报火点4个,黑斑37个。开展秋季生态环境交叉执法检查,检查企业246家次,发现环境问题344个、违法问题121个。开展自动监测数据专项执法检查,结合自动监测设施全覆盖比对监测和现场核查,严查自动监测设施不正常运行及弄虚作假行为,全市累计出动执法、监测人员241人次,对260套在线监控设施进行现场检查,发现设施运维不规范等问题210个,立案查处自动监控设施不正常运行案件4件,超标排放污染物1件。

19.落实“一案双查”制度,分析研判三季度重复信访件。梳理符合奖励发放条件的有奖举报事项。(信访办)

完成情况:一是按要求落实“一案双查”制度,已对启东、通州、海门等地重复环境信访件及5件“厅长我留言”群众不满意开展了第一批“一案双查”。目前正在对各县市区第二批8个环境信访案件开展“一案双查”工作,相关案例待提交局党组会讨论后做进一步处理。二是已初步梳理32件符合奖励条件举报件,待过会讨论后联系举报人发放奖励。

20.做好国庆节期间的值班值守、信访维稳、安全检查、廉政风险防控等工作。(执法局、信访办、安监处、机关党委及相关处室)

完成情况:做好国庆期间值班安排并督促值班人员到岗值班,及时处理群众信访举报。落实“零报告”制度,国庆期间未发生群体事件和个人极端事件。市级生态环境部门国庆期间共成立12个检查组,出动29人次,对46家企业进行检查,发现隐患问题2个,已整改到位。做好节日期间廉政风险提醒,向各处室、单位及时下发廉政提醒信息,确保廉洁过节。

21.完成2022年市级生态建设专项资金“一上”编制工作。(财审处)

完成情况:完成2022年市级生态建设专项资金“一上”编制工作并提交市财政局审核,待审核后根据市财政局意见进一步调整完善。

22.做好省厅基层党支部分类达标创建海安现场会准备工作。(机关党委)

完成情况:配合省厅做好全省生态环境系统党支部分类达标定级工作推进会暨党务干部培训前期准备工作,由于受疫情影响,省厅将延期召开现场会。

23.围绕第十三次党代会对生态环境保护新要求,对我市生态文明建设成效集中宣传并组织召开新闻发布会。(宣教处、宣教中心)

完成情况:参加新华社来通新闻报道座谈会,通报我市生态环境系统亮点工作。配合省宣教中心,组织新华日报等5家省级媒体来通开展集中媒体采访,在《人民日报》网络版、新华日报“交汇点”新闻,中国江苏网等发布我市生态环境新闻宣传稿6篇。组织“政府公众开放月”等活动,邀请代表委员、行风监督员、民主党派等参观交流,宣传近年来我市生态环境治理成效。组织我市生态文明创建成效及生物多样性新闻发布会,在《江海晚报》、《南通日报》、交汇点、南通发布等媒体刊发相关报道。

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